新华网南京１月１７日电（记者邓华宁）江苏省常州市武进区目前已有１０万失地农民被纳入基本生活保障体系，未来两年内，这个区的失地农民将全部被纳入城市保障体系，享受和城里人一样的退休金制度。

据介绍，武进区近年来被征地农民数量多，为了被征地农民基本生活得到切实保障，武进区出台了《关于建立被征地农民基本生活保障制度的意见》，构建了“两级补贴、四路并进”的失地农民保障体系，对失地农民实行区镇两级财政补贴，建立农民基本生活保障、实行农村集体经济股份合作制、加快促进农民转移就业和适度加大社会临时救助。

经测算，１０万失地农民全部纳入保障体系，区镇两级财政要投入１７亿元进行补贴，另外还要投入９０亿元逐年对养老保险基金进行补充。

为了让失地农民顺利变成市民，目前，武进区共设立了２９个培训基地，每村设立劳动协管员，以随时掌握失地农民的就业愿望和岗位情况。同时，实行土地使用与安置就业挂钩的政策，鼓励企业吸纳农民就业。此外，对于一些因病致贫或突遭灾难的家庭，武进区还实行有效社会救助，即在政府层面外实行慈善救助，进行临时性补偿。仅２００６年下半年就发放了各类慈善款１５００万元。